2015年是虛擬運營商發(fā)展的第二年，也是國家規(guī)定試點期的最后一年。知情人士透露，由于41家虛擬運營商的發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，2015年年底試點期結(jié)束后，國家將吊銷發(fā)展不佳的企業(yè)的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照。

    一些虛擬運營商負責(zé)人在接受采訪時表示，“過去半年，虛擬運營商發(fā)展有高調(diào)宣揚的，也有低聲不語的，但心態(tài)都是摸著石頭過河，觀望居多?！?/p>

    虛擬運營商的生存困惑

    工信部下發(fā)轉(zhuǎn)售試點文件時明確規(guī)定，轉(zhuǎn)售批發(fā)價格不得高于運營商實際零售價格，實際上市場上面向最終用戶的流量銷售價格遠低于批發(fā)價格，甚至低到5折以下。各區(qū)域運營商自主定價，市場價格體系混亂，運營商迄今未推出實質(zhì)性轉(zhuǎn)售批發(fā)價格調(diào)整政策。

    據(jù)了解，從目前用戶數(shù)量而言，蝸牛移動排在所有虛擬運營商的首位，接近30萬戶。這背后離不開其高投入、高調(diào)宣傳和不遺余力的產(chǎn)品優(yōu)化。如其推出的產(chǎn)品主打免月租、免套餐、免漫游費、免最低消費以及與自身主營游戲業(yè)務(wù)的捆綁。

    用蝸牛移動總裁陳艷的話來講，“蝸牛移動是通過線上線下模式，全專業(yè)一體化運營，打通游戲與通信壁壘?！辈贿^，她仍有困惑。

    她表示，“行業(yè)發(fā)展的難點，除了批零倒掛之外，號碼的互聯(lián)互通、短信識別等問題，也需要時間來解決。尤其是隨著4G時代的到來，平均流量資費在不斷降低，如果流量結(jié)算方面太高，形成批量倒掛，會造成運營成本高，回收期會長等困難?！?br/>
    同樣的困擾也發(fā)生在京東通信上，京東通信總經(jīng)理閆小波表示，“基礎(chǔ)運營商始終未向轉(zhuǎn)售企業(yè)開放‘定向流量’等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力，轉(zhuǎn)售企業(yè)無法根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)內(nèi)容對用戶進行流量經(jīng)營，嚴重影響轉(zhuǎn)售企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，難以形成差異化服務(wù)，產(chǎn)品運營同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，很多轉(zhuǎn)售企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)運營商模式，通過線下渠道放號方式發(fā)展業(yè)務(wù)，違背電信市場開放初衷?！?br/>
    據(jù)了解，去年10月，部分虛擬運營商與基礎(chǔ)運營商簽訂“移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制”協(xié)議，新的“動態(tài)機制”形成后，基礎(chǔ)運營商調(diào)整資費時，虛擬運營商所獲得的“批發(fā)價”有望獲得“聯(lián)動”調(diào)整，業(yè)界希望隨著動態(tài)機制的建立，批零倒掛的問題可以得到解決。不過，從協(xié)議內(nèi)容來看，僅是有望聯(lián)動調(diào)整，并非針對批零倒掛而統(tǒng)一規(guī)定轉(zhuǎn)售批發(fā)價格政策。

    對此，蘇寧互聯(lián)副總經(jīng)理王帥在接受采訪時表示，“2014年作為虛擬運營商元年，一些服務(wù)和產(chǎn)品在上市之初難免有些瑕疵和不足，如部分銀行短信通知、網(wǎng)絡(luò)角標顯示等。目前確實存在廣大用戶對‘虛擬運營商’、‘增益通信產(chǎn)品’的了解不夠，接受選擇需要過程等問題?！?br/>

    不難看出，監(jiān)管標準、批零倒掛、號碼互通、短信識別等問題成為過去半年虛擬運營商發(fā)展的最大困惑，如何解決這些問題成為2015年各家發(fā)展的重中之重。

    未來誰會是贏家？

    分析人士認為，41家虛擬運營商，試點期結(jié)束后或許還會增加，只要不是基礎(chǔ)運營商聚焦的領(lǐng)域，虛擬運營商就可以產(chǎn)生細分服務(wù)市場。但也有可能會縮減，畢竟競爭就會有淘汰，尤其是原本2B業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)售企業(yè)，在商業(yè)模式不夠清晰的情形下，牌照也只能成為一紙空文。

    有知情人士透露，在2015年年底試點期結(jié)束后，國家將對發(fā)展不佳的企業(yè)吊銷轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照，因為試點期很大程度上也是國家考察民企的創(chuàng)新能力，對于不能激活傳統(tǒng)市場，打破原有壟斷格局的企業(yè)自然要淘汰。

    對此，分享通信董事長蔣志祥表示，“未來隨著電信市場的競爭，會有部分虛擬運營商退出市場，同時也會有新的虛擬運營商不斷進入，這是一個健康市場的正?，F(xiàn)象。國內(nèi)電信市場足夠大，新的市場需求也會不斷出現(xiàn)。虛擬運營商一定要堅持精耕自己的細分市場，堅持創(chuàng)新優(yōu)勢，相信會有相當(dāng)數(shù)量的虛擬運營商在激烈的市場競爭中生存下來，并且發(fā)展壯大?！?br/>
    與此觀點略有不同的蝸牛移動總裁陳艷則認為，“虛擬運營商大部分應(yīng)該都會存活下來，但市場需要更多有特色的虛擬運營商。其中，占據(jù)市場份額80%以上的將會出現(xiàn)5家左右，未來大格局很可能會出現(xiàn)蝸牛、阿里、京東、以及一兩家渠道虛擬運營商成為行業(yè)領(lǐng)軍者，更有創(chuàng)新思維的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將會更有優(yōu)勢?！?br/>
    至于如何成為贏家，蘇寧互聯(lián)副總經(jīng)理王帥坦言，簡單照搬基礎(chǔ)運營商肯定沒有出路，出路肯定在于擊中用戶需求的新品類和新產(chǎn)品。經(jīng)過一年試點，多家虛擬運營商已經(jīng)找到了屬于自己的商業(yè)發(fā)展路線，可以預(yù)計未來進行“輕運營”、“濕運營”的虛商一定會有很多。

    相關(guān)機構(gòu)預(yù)計，未來國內(nèi)市場的網(wǎng)絡(luò)容量將有一定比例由虛擬運營商占據(jù)，其市場規(guī)模5年內(nèi)將達500億元，但同其他行業(yè)一樣，進入穩(wěn)步發(fā)展階段后，必然經(jīng)歷洗牌。